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美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”的靴子終于落地，美國(guó)對(duì)中國(guó)征收104%關(guān)稅，今日正式生效！特朗普此前威脅，如果北京不在周二前取消對(duì)美國(guó)商品的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，他將把現(xiàn)有對(duì)華關(guān)稅提高50%。北京則表示不會(huì)取消其34%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
在這一背景下，香港特區(qū)政府明確表態(tài)：繼續(xù)保持自由港地位，對(duì)所有進(jìn)口商品維持零關(guān)稅。這一決策不僅引發(fā)國(guó)際關(guān)注，香港將重塑其作為“購(gòu)物天堂”和“國(guó)際跳板”的競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)香港是自由港！4月3日，中國(guó)香港特區(qū)政府發(fā)言人表示：中國(guó)香港是自由港，一直支持和奉行自由貿(mào)易，對(duì)所有進(jìn)口貨品包括美國(guó)產(chǎn)品從來(lái)不設(shè)關(guān)稅，“美國(guó)以所謂對(duì)等關(guān)稅為由對(duì)香港產(chǎn)品加征關(guān)稅，違反常理邏輯?！?/span>
這意味著，即使美國(guó)宣布對(duì)香港產(chǎn)品加征關(guān)稅，香港政府目前也并不打算對(duì)美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。那么作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的香港，在特朗普關(guān)稅風(fēng)暴之下，是否會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇？
4月6日，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在題為《沉穩(wěn)應(yīng)對(duì) 搶抓機(jī)遇》的司長(zhǎng)隨筆中寫道：“我們會(huì)繼續(xù)保持自由港地位，實(shí)行自由貿(mào)易政策，保障貨物、資金和資訊等的自由便捷流動(dòng)?！?/span>
他說(shuō)：“地緣局勢(shì)發(fā)展困擾全球貿(mào)易前景，香港作為國(guó)際貿(mào)易樞紐，短期內(nèi)亦難免會(huì)受到一定影響?！?/span>
不過(guò)他表示，香港特區(qū)政府一直密切留意和評(píng)估有關(guān)情況和發(fā)展，并從多方面為本地企業(yè)提供支援，包括提供資金周轉(zhuǎn)。
陳茂波稱：“應(yīng)近年單邊主義持續(xù)升溫，港商過(guò)去幾年亦就出口市場(chǎng)作出了調(diào)整?！?/span>
數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)在香港整體貨物出口的市場(chǎng)占比，已由2018年的8.6%縮減至去年的6.5%。與此同時(shí)，東盟和中東的市場(chǎng)份額則由7.4%和2%，分別上升至8.7%和2.9%。自2019年起，東盟已超越美國(guó)成為香港的第二大貨物出口市場(chǎng)，排名僅次于內(nèi)地。
因此，“在這個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的歷史窗口，我們要繼續(xù)鞏固與傳統(tǒng)市場(chǎng)的聯(lián)系，更要進(jìn)一步加快聯(lián)動(dòng)「全球南方」新興市場(chǎng)，為港商以至內(nèi)地企業(yè)開拓新通道、新市場(chǎng)，同時(shí)助力和鞏固地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局的深度結(jié)合和效率優(yōu)化，”陳茂波表示。
行政長(zhǎng)官李家超表示，面對(duì)美國(guó)濫施關(guān)稅，特區(qū)政府會(huì)在七方面加大力量，包括加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、加大發(fā)展科技創(chuàng)新等。他相信香港人定可克服挑戰(zhàn)。
香港除面對(duì)這些全球風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)口貿(mào)易和物流業(yè)也會(huì)面對(duì)壓力。李家超說(shuō)，對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)，尤其中小企，以及跨境電商等，短期內(nèi)無(wú)可避免會(huì)受到影響。李家超指，作為應(yīng)對(duì)策略，特區(qū)政府會(huì)在七個(gè)方面加大力量。
香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波多次強(qiáng)調(diào)，香港作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，在“一國(guó)兩制”框架下，長(zhǎng)期實(shí)行自由貿(mào)易政策，對(duì)所有進(jìn)口商品（包括美國(guó)貨）不設(shè)關(guān)稅、消費(fèi)稅及增值稅。即便美國(guó)對(duì)香港出口商品加征關(guān)稅，香港仍保持對(duì)美國(guó)商品的開放態(tài)度。
1、零關(guān)稅的直接利好
香港自由港政策下，商品進(jìn)口成本僅包含物流和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，無(wú)需疊加關(guān)稅。例如，美國(guó)向瑞士名表加征31%關(guān)稅后，香港的免稅優(yōu)勢(shì)使其成為全球消費(fèi)者購(gòu)買奢侈品的熱門目的地。
2、間接成本優(yōu)勢(shì)：無(wú)消費(fèi)稅與增值稅
與內(nèi)地不同，香港不征收消費(fèi)稅和增值稅，進(jìn)一步降低零售價(jià)。以一瓶美國(guó)進(jìn)口紅酒為例，其在港售價(jià)可能比內(nèi)地低30%以上。
特朗普強(qiáng)推關(guān)稅政策，看似是一場(chǎng)“美國(guó)優(yōu)先”的逆全球化操作。但他沒想到的是，這種“硬脫鉤”反而把全球企業(yè)推向了一個(gè)方向：尋找美國(guó)以外的新市場(chǎng)、新平臺(tái)、新金融中心。香港，正好站在這個(gè)“新賽道”的起點(diǎn)上。
3. 發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”的作用
擅長(zhǎng)作為中介的中國(guó)香港特區(qū)，被認(rèn)為仍可借助零關(guān)稅優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化其相關(guān)功能，以此發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”角色。
一些相關(guān)計(jì)算顯示：美國(guó)僅占全球最終進(jìn)口需求的15%左右，無(wú)法主導(dǎo)全球貿(mào)易。即使美國(guó)完全停止進(jìn)口，按照目前趨勢(shì)，全球100多個(gè)貿(mào)易伙伴，或許也能在五年內(nèi)收復(fù)出口損失。因此亦有一些歐洲媒體建議稱：各國(guó)政府應(yīng)該致力增加彼此之間的貿(mào)易往來(lái)，特別是服務(wù)業(yè)。
在這一過(guò)程中，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)仍將繼續(xù)堅(jiān)持自由貿(mào)易往來(lái)。中國(guó)香港的不設(shè)關(guān)稅優(yōu)勢(shì)，也被認(rèn)為可成為吸引外資的避險(xiǎn)天堂。陳茂波亦指出，“鼓勵(lì)中國(guó)內(nèi)地和環(huán)球企業(yè)用好中國(guó)香港這個(gè)內(nèi)聯(lián)外通的國(guó)際化平臺(tái)，以發(fā)展業(yè)務(wù)、管理財(cái)資以至開拓新市場(chǎng)?！?/span>
中國(guó)香港特區(qū)立法會(huì)議員陳祖恒表示：中國(guó)香港可憑超級(jí)聯(lián)系人角色助內(nèi)企出海，建議業(yè)界轉(zhuǎn)攻高增值領(lǐng)域?！敖ㄗh中國(guó)香港業(yè)界不應(yīng)再寄望美國(guó)大額訂單，而應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈管理、品牌設(shè)計(jì)及新材料研發(fā)等領(lǐng)域?！?/span>
