隨著中國內(nèi)地市場的日益發(fā)展，越來越多的投資者將目光轉(zhuǎn)向了海外投資。香港特別行政區(qū)作為國際金融中心，憑借其獨特的地理位置、成熟的法律體系和穩(wěn)定的政治環(huán)境，成為了許多內(nèi)地投資者理想的投資目的地。為了幫助內(nèi)地投資者更好地了解香港的投資環(huán)境和相關(guān)法規(guī)，本文將重點解讀《中國內(nèi)地居民赴香港特別行政區(qū)投資稅收指南》中的相關(guān)規(guī)定，為有意赴港投資的投資者提供有價值的參考。

投資主管部門

對于外來投資，無需香港特區(qū)政府審批。香港特區(qū)政府投資推廣署是香港吸引外來投資的主管部門，專門向外界推廣香港作為亞洲投資及營商中心的各種優(yōu)勢。投資推廣署的服務范圍包括提供最新的投資環(huán)境報告、香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況、營商成本分析、政府重要資料及出版物等，并協(xié)助投資者辦理注冊、申請工作簽注、商標注冊等手續(xù)，同時幫助來港投資企業(yè)與商業(yè)機構(gòu)建立網(wǎng)絡和聯(lián)系。

2021 年香港投資推廣署共協(xié)助 333 家海外及內(nèi)地企業(yè)在香港開業(yè)或擴展業(yè)務。上述 333 個項目來自 34 個經(jīng)濟體，其中內(nèi)地為最大投資來源地（83 家），其次是美國（40 家）、英國（37 家）、新加坡（20 家）和德國（18 家）。若以行業(yè)劃分，則以創(chuàng)新科技業(yè)、金融科技業(yè)、財經(jīng)及金融事務及家族辦公室、運輸與基建業(yè)、高端制造業(yè)、旅游業(yè)的項目占大多數(shù)。

投資方式的規(guī)定

在香港，法律允許海外投資企業(yè)可選擇以不同的商業(yè)形式在香港從事營商活動，如私人有限公司（含股份有限公司）、分公司、代表處、合伙制、獨資制或聯(lián)營公司。

在香港從事經(jīng)營活動，除自行登記設立公司外，最快捷的方式是收購合并，獲得現(xiàn)成香港公司，直接取得市場、資金、國際網(wǎng)絡及有關(guān)經(jīng)營人才。

投資行業(yè)的規(guī)定

(1)禁止外來投資者和本地投資者進入的行業(yè)在所有香港現(xiàn)行法律允許經(jīng)營的商業(yè)活動中，極少行業(yè)是完全禁止私人和外來投資者參與的。但在眾多允許經(jīng)營的行業(yè)中，賭博業(yè)是受政府管制最嚴格的行業(yè)。目前，根據(jù)《2000 年賭博（修訂）條例草案》和博彩稅條例，在香港可進行的經(jīng)營性賭博活動包括由香港賽馬會（非營利性機構(gòu)）主辦的賽馬、六合彩和足球博彩，以及由香港特區(qū)政府影視及娛樂事務管理處處長批準的其他博彩活動，進行除此以外的其他所有經(jīng)營性質(zhì)的賭博活動都是違法行為。香港賽馬會的收益，扣除了派彩、稅金、營運開支及儲備金，余額用于社會公益慈善事業(yè)。

(2)有條件進入的行業(yè)

香港特區(qū)政府并無統(tǒng)一立法規(guī)定各合法行業(yè)的進入條件，但包括電訊、廣播、交通、能源、酒制品銷售、餐廳、醫(yī)藥和金融等在內(nèi)的多個行業(yè)，除商業(yè)登記外，都要向有關(guān)政府部門另外申請相關(guān)行業(yè)的牌照。例如電訊行業(yè)參與者應向電訊管理局申請電訊牌照，而設立銀行要向香港金融管理局申請銀行牌照。

除銀行和保險等少數(shù)行業(yè)外，一般而言，政府并沒有硬性規(guī)定這些要申領(lǐng)牌照行業(yè)的進入條件，尤其是對申請人的注冊資本沒有明文限制。以申請無線電廣播轉(zhuǎn)播電臺牌照為例，除商業(yè)注冊登記文件外，申請人只需說明設置無線廣播轉(zhuǎn)播電臺的技術(shù)詳情，如提供系統(tǒng)配置的圖則和說明接收器發(fā)射器位置以及系統(tǒng)覆蓋區(qū)域、廣播節(jié)目清單等。

要提交的申請材料并無與注冊資本有關(guān)的證明文件，整個審批過程以申請人在技術(shù)方面具備的條件為主要考慮因素。但對于銀行而言，要取得牌照，必須擁有數(shù)目相對龐大的資金。根據(jù)銀行業(yè)條例，要申請開設可以接受公眾任何數(shù)額和任何期限存款的持牌銀行，申請人實收資本必須達到 3 億港元，而總資產(chǎn)和公眾存款必須分別達到 40 億和 30 億港元。對于類似銀行的行業(yè)而言，進入資格的審查將看重申請人的資金能力，而不是技術(shù)。

(3)重點鼓勵投資者進入的行業(yè)

原則上，除賭博業(yè)外，香港特區(qū)政府鼓勵外來投資者參與任何行業(yè)的投資。但為了香港的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展，香港特區(qū)政府非常歡迎工商及專業(yè)服務、金融服務、信息科技、媒體及多媒體、科技、電訊服務、旅游及娛樂、貿(mào)易服務業(yè)和運輸?shù)?9 大行業(yè)的外來投資者來港投資。此外，香港特區(qū)政府投資發(fā)展 6 大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，包括：創(chuàng)新及科技、醫(yī)療、教育、檢測和認證、文化及創(chuàng)意、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。